北京昌平“雙訴雙融”機制∶社區(qū)“吹哨”法院解紛，雙訴雙融共治化解基層矛盾

　　中國青年報客戶端北京10月29日電（中青報·中青網(wǎng)見習記者 劉胤衡 記者 陳曉）“雨季即將來臨，北京去年7月就已經(jīng)向小區(qū)物業(yè)反映過的昌平層矛墻面滲水問題，仍然沒有得到解決。機制解基”今年5月，∶社哨法百般無奈之下，區(qū)吹家住北京市昌平區(qū)的院解周先生打通12345市民服務熱線，希望城北街道協(xié)助解決相關(guān)問題。紛共

　　社區(qū)工作人員在入戶走訪時發(fā)現(xiàn)，治化某通信公司在樓頂建造的雙訴雙融通訊設(shè)備房是漏雨的根源所在，設(shè)備房周邊與屋頂連接處存在多個不同程度的北京漏水點位。經(jīng)向規(guī)劃和自然資源委員會了解，昌平層矛設(shè)備房未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。機制解基同時，∶社哨法部分居民家樓體外側(cè)有明顯裂縫，區(qū)吹漏雨主要是墻皮脫落、墻體保溫層開裂造成的。如果想徹底解決問題，設(shè)備房拆除后還要對樓頂整體做防水，但是物業(yè)公司和通信公司均不愿承擔拆除和維修費用。

　　依托2023年7月昌平區(qū)人民法院和城北街道聯(lián)合成立的北京市首個“雙訴雙融”共治工作站，社區(qū)工作人員向法院“吹哨”尋求幫助。

　　隨后，街道組織各方代表展開調(diào)解。法院干警向街道工作人員講解了相關(guān)法律規(guī)定，并分別釋明了違法建設(shè)、漏雨造成財產(chǎn)損失引發(fā)糾紛的法律風險。最終，通信公司同意自行拆除設(shè)備房，物業(yè)公司則對樓體進行維修，這起工單圓滿解決。

新聞通報會現(xiàn)場。昌平法院供圖

　　這是記者今天在昌平法院聯(lián)合城北街道、區(qū)城市管理指揮中心召開的新聞通報會上了解到的一起典型案例。目前，昌平法院已聯(lián)合轄區(qū)10個鎮(zhèn)街建立“雙訴雙融”共治工作站，通過“訴”前調(diào)解與接“訴”即辦工作精準對接、12368訴訟服務熱線與12345市民服務熱線“雙向融合”，形成源頭解紛合力。

　　“推行一年來，累計調(diào)解糾紛773件，成功594件，成功率77%，靠前化解重難點工單1381件?！痹撛狐h組成員、副院長潘幼亭介紹，截至目前，12368熱線對接“雙訴雙融”涉法涉訴類工單辦理滿意率100%。該機制入選2024年全國12345政務服務便民熱線優(yōu)秀案例典范，為北京市唯一入選案例。

　　據(jù)了解，“雙訴雙融”共治機制充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，積極調(diào)動多元解紛力量，建立了“網(wǎng)格員初步調(diào)—社區(qū)（村）進階調(diào)—工作站深入調(diào)—法院訴調(diào)對接”的分層過濾模式。在此過程中，法院立足自身專業(yè)優(yōu)勢，做實指導調(diào)解法定職能，做好訴調(diào)對接工作，累計培訓指導300余人次，有效提升了基層調(diào)解力量的解紛能力和水平。同時，積極延伸司法職能，運用法律咨詢、普法宣傳等方式提供服務保障，推動治理效果從“化訟止爭”向“少訟無訟”轉(zhuǎn)變。

　　“‘雙訴雙融’共治工作站推動了法治、德治、自治力量的深度融合，提高了訴求人滿意度，實現(xiàn)了多方共贏。”昌平區(qū)城指中心黨組成員、副主任仇哲表示，推行一年來，昌平區(qū)受理12345市民訴求同比下降9.87%，“雙訴雙融”共治工作站調(diào)解量較大的討薪類、物業(yè)類問題接訴即辦平均成績同比去年1-10月分別提高1.86分、1.18分，降量提率效果顯著。